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GB/T 38318-2019 電力監控系統網絡安全評估指南

發布日期:2023-03-19 10:08 瀏覽次數:

1 范圍

      本標準規定了電力監控系統網絡安全評估工作的評估內容、系統生命周期各階段的安全評估、評估流程及方法、安全防護技術評估、應急備用措施評估、安全管理評估。

      本標準適用于各電力企業電力監控系統規劃階段、設計階段、實施階段、運行維護階段和廢棄階段的網絡安全防護評估工作。

2 規范性引用文件

      下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

      GB/T 9361 計算機場地安全要求

      GB 17859-1999 計算機信息系統 安全保護等級劃分準則

      GB/T 18336.2-2015 信息技術 安全技術 信息技術安全性評估準則 第2部分:安全功能組件

      GB/T 20272-2006 信息安全技術 操作系統安全技術要求

      GB/T 20984-2007 信息安全技術 信息安全風險評估規范

      GB/T 21028-2007 信息安全技術 服務器安全技術要求

      GB/T 21050-2007 信息安全技術 網絡交換機安全技術要求(評估保證級3)

      GB/T 22186-2016 信息安全技術 具有中央處理器的IC卡芯片安全技術要求

      GB/T 22239-2019 信息安全技術 網絡安全等級保護基本要求

      GB/T 22240-2008 信息安全技術 信息系統安全等級保護定級指南

      GB/T 25058-2010 信息安全技術 信息系統安全等級保護實施指南

      GB/T 25068.3-2010 信息技術 安全技術 IT網絡安全 第3部分:使用安全網關的網間通信安全保護

      GB/Z 25320(所有部分)電力系統管理及其信息交換 數據和通信安全

      GB/T 31509-2015 信息安全技術 信息安全風險評估實施指南

      GB/T 36572-2018 電力監控系統網絡安全防護導則

3 術語和定義

      GB/T 36572-2018和GB/T 20984-2007界定的以及下列術語和定義適用于本文件。

3.1

      自評估 self-assessment

      運行單位對本單位電力監控系統組織實施的安全評估,以及調度機構在調度管轄范圍內(以下簡稱“調管范圍內”)各運行單位自評估結果基礎上,對調管范圍內電力監控系統組織實施的安全評估。

3.2

      檢查評估 inspection assessment

      由被評估單位的業務主管部門組織或委托安全評估機構,依據有關標準和管理規定,對電力監控系統進行的具有強制性的安全評估。

3.3

      上線安全評估 online implementation security assessment

      電力監控系統投運前及發生重大變更時,運行單位自行組織或委托評估機構對系統進行的安全評估。      注:重大變更包括,但不限于:

      a)增加新的應用或應用發生較大變更;

      b)網絡結構和連接狀況發生較大變更;

      c)技術平臺大規模更新;

      d)系統擴容或改造;

      e)系統運行維護管理機構或人員發生較大規模調整。

3.4

      型式安全評估 type safety assessment

      電力監控系統設計、開發完成后,系統供應商自行組織或委托評估機構對系統進行的安全評估。

4 縮略語

      下列縮略語適用于本文件。

      FTP:文件傳輸協議(File Transfer Protocol)

      HTTP:超文本傳輸協議(Hyper-Text Transfer Protocol)

      IED:智能電子設備(Intelligent Electronic Device)

      LAN:局域網絡(Local Area Network)

      OSPF:開放式最短路徑優先(Open Shortest Path First)

      SCADA:監視控制與數據采集系統(Supervisory Control And Data Acquisition)

      SNMP:簡單網絡管理協議(Simple Network Management Protocol)

      UPS:不間斷電源(Uninterruptible Power System)

      USB:通用串行總線(Universal Serial Bus)

      VLAN:虛擬局域網(Virtual Local Area Network)

      VPN:虛擬專用網(VirtVirtual Private Networks)

5 評估內容

      評估內容包括資產評估、威脅評估、脆弱性評估。

      資產評估通過資產分類、資產調查、資產賦值等過程,最終形成資產列表和資產賦值報告。資產評估按照、國家等級保護相關標準及GB/T 31509-2015中5.2.2的規定執行。資產分類按照GB/T 20984-2007中5.2.1的規定執行。

      威脅評估通過威脅分類、威脅調查、威脅分析和賦值等過程,最終形成威脅分析報告。威脅評估按照GB/T 31509-2015中5.2.3的規定執行。威脅分類按照GB/T 20984-2007 中5.3.1和GB/T 36572-2018中5.2的規定執行。

      脆弱性評估主要包括基礎設施安全、體系結構安全、本體安全、可信安全免疫、應急備用措施、安全

管理等。

6 系統生命周期各階段的安全評估

6.1 評估概述

      電力監控系統生命周期包含5個基本階段:規劃階段、設計階段、實施階段、運行維護階段和廢棄階段。安全評估工作應貫穿于電力監控系統整個生命周期。各階段中涉及的安全評估的原則和方法一致,但由于實施的內容、對象、信息安全需求不同,安全評估的對象、目的、要求等方面也不同。

6.2 規劃階段

      規劃階段的安全評審是根據電力監控系統的業務使命和功能,確定系統建設應達到的安全目標。主要根據未來系統的應用對象、應用環境、業務狀況、操作要求等方面進行威脅分析,重點分析系統應達到的安全目標。規劃階段的評審結果應包含在電力監控系統整體規劃中。


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